2017年,印度風(fēng)能和太陽能電的單價跌至歷史最低點(diǎn),僅為2.4盧比1度電(約合人民幣0.23元),遠(yuǎn)低于目前煤電在印度電力市場上的3.7盧比1度電(約合人民幣0.35元)的價格。也因此,以煤為基礎(chǔ)的發(fā)電廠正逐漸失去配電公司的青睞。 據(jù)美國“石英”網(wǎng)5月9日報道,印度的可再生能源價格暴跌,致使該國煤炭發(fā)電廠無法正常運(yùn)行。在上個財年,印度增加的發(fā)電量主要來自于可再生能源發(fā)電,而不是傳統(tǒng)的煤炭發(fā)電,這在該國歷史上還是首次。印度能源部的秘書在采訪中告訴記者:“印度總共約有19.71萬兆瓦的燃煤發(fā)電力,而其中近20%,即近4萬兆瓦是“緊縮生產(chǎn)”而成的。此外,這些發(fā)電廠中,還有四分之一無法運(yùn)行下去。”
為評估這些發(fā)電廠經(jīng)濟(jì)上運(yùn)作的可行性,莫迪政府對它們進(jìn)行了相關(guān)的檢測和評估,發(fā)現(xiàn)大約1萬兆瓦電力的財務(wù)問題已被解決,而另外1萬兆瓦電力造成的經(jīng)濟(jì)損失則難以挽回。還剩下2萬兆瓦電力仍處于審查之中。
因此,這些依靠煤炭的發(fā)電廠不得不通過短期合同或者通過電力交易市場,如印度能源交易所,來出售電力。然而能源交易所的價格遠(yuǎn)低于電廠維持運(yùn)營所能接受的最低價格。在長期沒有價格保護(hù)機(jī)制的情況下,發(fā)電廠也無法通過國有的煤炭公司獲得相對便宜的煤炭,這對盈利能力造成了雙重打擊。同時對遠(yuǎn)離海岸的電廠還會增加額外的運(yùn)輸成本。
報道稱,電力行業(yè)危機(jī)的深化,也最終影響了到銀行的業(yè)務(wù)。根據(jù)2018年早些時候提交的議會報告中,電力公司的欠款已經(jīng)是銀行“不良貸款”最主要部分之一。截至2017年6月,電力公司的欠款已達(dá)1.8億盧比(約合人民幣1700萬元)。除此之外,印度儲蓄銀行出臺了更為嚴(yán)格的不良貸款申報準(zhǔn)則。其中規(guī)定銀行將不得不申報拖欠的款項,而拖欠的貸款正是之前電力公司用來回旋的數(shù)目。同時銀行被要求在180天內(nèi)解決所有的緊縮貸款問題,否則這些違約的企業(yè)將會被以破產(chǎn)的方式處理。
為采取補(bǔ)救措施,印度能源部在4月份提出了一項計劃,國有企業(yè)和部門將從沒有任何電力采購協(xié)議的煤電廠那購買電力,以支持它們繼續(xù)發(fā)展。在這個試點(diǎn)項目中,印度政府還計劃與這些煤電廠簽署三年的中期協(xié)議,但這些電力加起來也不會超過2500兆瓦,仍有7500兆瓦亟需解決。