2018年是中國改革開放40周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。此前,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已明確提出,改革開放要加大力度。
資料圖:由中國企業(yè)承建的肯尼亞港口城市蒙巴薩至首都內(nèi)羅畢的蒙內(nèi)鐵路成功開通。中新社記者 宋方燦 攝
在此情況下,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革被不少部委列為2018年重點(diǎn)工作之首。
全國發(fā)展和改革工作會(huì)議明確,要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,加快培育形成新動(dòng)能主體力量,破立結(jié)合推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。
中國財(cái)政部部長肖捷也在全國財(cái)政工作會(huì)議上表示,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。
進(jìn)一步擴(kuò)大開放也是重點(diǎn)議程之一。此前,中國高層已在不同場(chǎng)合多次表態(tài),中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。
中國國家發(fā)改委主任何立峰表示,將大幅度放寬金融等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入,推進(jìn)實(shí)施高水平的投資便利化措施,實(shí)行外商投資國家安全審查新機(jī)制。全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議提出,要提升開放合作水平,在享受“中國制造2025”政策支持方面,依法給予外資企業(yè)同等待遇。積極落實(shí)“一帶一路”倡議,推進(jìn)智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域國際交流合作。
嚴(yán)防重大風(fēng)險(xiǎn)
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)已被列為今后中國要重點(diǎn)打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,成為不少部委2018年工作的一大關(guān)鍵詞。
何立峰表示,要不斷健全重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警機(jī)制,全力配合有關(guān)部門推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)政策舉措,確保取得積極成效。
針對(duì)地方債風(fēng)險(xiǎn),肖捷稱,各地要對(duì)本地債務(wù)負(fù)責(zé)。堅(jiān)決制止違法違規(guī)融資擔(dān)保行為,嚴(yán)禁以政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、政府購買服務(wù)等名義變相舉債。
資料圖:福州一處商品房在建中。 中新社記者 呂明 攝
針對(duì)樓市風(fēng)險(xiǎn),中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上表示,要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施,防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
加碼精準(zhǔn)脫貧
到2020年使現(xiàn)有幾千萬貧困人口全部脫貧,這場(chǎng)中國必須打贏的“硬仗”現(xiàn)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。從各部委工作會(huì)議透露出的信息看,2018年中國扶貧工作至少將呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)。
“貧中之貧”地區(qū)和特殊貧困人口將獲重點(diǎn)關(guān)照。全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議提出,要強(qiáng)化對(duì)深度貧困地區(qū)的精準(zhǔn)支持,強(qiáng)化對(duì)貧困老年人、殘疾人、重病患者等群體的精準(zhǔn)幫扶。全國財(cái)政工作會(huì)議亦明確,要向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,瞄準(zhǔn)特殊貧困人口精準(zhǔn)幫扶,強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金管理。
資料圖:貧困戶喜領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目收益金。周亮 攝
扶貧體制機(jī)制將進(jìn)一步完善。全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出,要進(jìn)一步完善交通扶貧機(jī)制,加強(qiáng)部省聯(lián)動(dòng)。全國衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議亦明確,將健全農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障機(jī)制。