近年來(lái),為破解“執(zhí)行難”問(wèn)題,多地法院聯(lián)合相關(guān)部門,各出奇招懲治失信被執(zhí)行人(俗稱“老賴”)。那么,面對(duì)全國(guó)法院已公布的700余萬(wàn)人次“老賴”,哪些治理方式備受關(guān)注?是如何讓“老賴”寸步難行的?
資料圖:民眾圍觀被曝光的“老賴” 劉林 攝
購(gòu)買機(jī)票、報(bào)考公務(wù)員等受限
近年來(lái),全國(guó)法院通過(guò)司法改革和信息化建設(shè),使司法公信力不斷提升,解決“執(zhí)行難”被外界稱作其中的一場(chǎng)“硬仗”。
2016年9月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,意見(jiàn)明確了對(duì)失信被執(zhí)行人乘坐火車、飛機(jī)的限制。
據(jù)媒體報(bào)道,今年8月,河南“老賴”李某的孫子在廣西出生,他打算乘坐高鐵去看望,但當(dāng)他前往高鐵售票點(diǎn)購(gòu)買車票時(shí),被告知因拒不履行法院生效判決已被納入失信人員名單,被限制乘坐高鐵。
此外,上述意見(jiàn)還提到,“限制招錄(聘)失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員”;諸如“老賴”考公務(wù)員政審受限主動(dòng)現(xiàn)身還錢、兩千多元債務(wù)“賴掉”公務(wù)員政審等,由于當(dāng)事人“失信”導(dǎo)致公務(wù)員招錄政審受阻的新聞也屢屢出現(xiàn)。
有數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國(guó)法院已公布失信被執(zhí)行人749萬(wàn)人次,限制其中728萬(wàn)人次購(gòu)買機(jī)票,274萬(wàn)人次購(gòu)買動(dòng)車、高鐵票,10%以上的失信被執(zhí)行人懾于威力自動(dòng)履行義務(wù)。
在公共場(chǎng)所曝光“老賴”信息
除了限制購(gòu)買機(jī)票、高鐵票等一般措施之外,各地方法院還創(chuàng)新性地通過(guò)一些方式加大對(duì)“老賴”的威懾、懲戒力度,在公共場(chǎng)所公開(kāi)被執(zhí)行人信息成為其中的一種方式。
據(jù)媒體報(bào)道,今年8月,濟(jì)南火車站廣場(chǎng)大屏幕上,24小時(shí)循環(huán)播放著失信被執(zhí)行人信息,使得許多旅客駐足觀看。
據(jù)了解,這是濟(jì)南鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院首次借助火車站電子屏推送失信被執(zhí)行人信息,督促“老賴”履行法律義務(wù)。
而在廣西,據(jù)媒體報(bào)道,南寧市興寧區(qū)人民法院曾在該市的5條公交線路中設(shè)置了“興寧區(qū)法院流動(dòng)曝光臺(tái)”,失信“老賴”的相關(guān)信息被公布于眾,這也引起了很大反響。
而這些被曝光的內(nèi)容包含了失信被執(zhí)行人的姓名、照片、身份證號(hào)、執(zhí)行標(biāo)的、履行情況等信息,并被公布在公交車車廂上,畫面大而醒目。
資料圖:接打“老賴”電話時(shí)提示。手機(jī)截圖
接、打電話都提示“失信”
盡管“老賴”的個(gè)人信息可以通過(guò)上述方式得到公開(kāi)曝光,形成輿論壓力,但仍然難以讓所有人都知曉其失信行為。那么,以電話號(hào)碼標(biāo)注的方式對(duì)“老賴”身份進(jìn)行公布則更具威懾力。
今年8月,北京朝陽(yáng)法院針對(duì)171名被執(zhí)行人,與360公司達(dá)成技術(shù)合作,通過(guò)360公司旗下累計(jì)擁有超過(guò)10億用戶的“360手機(jī)衛(wèi)士”APP,協(xié)助法院以電話號(hào)碼標(biāo)注的方式對(duì)述被執(zhí)行人進(jìn)行公布。
據(jù)媒體報(bào)道,凡安裝360手機(jī)衛(wèi)士APP的用戶,無(wú)論是撥打還是接到“老賴”的電話,均會(huì)在手機(jī)屏幕上顯示“某某已被納入失信被執(zhí)行人名單”的提示字樣。
據(jù)了解,這在全國(guó)法院尚屬首次。失信被執(zhí)行人履行債務(wù)后,法院將聯(lián)系360公司取消相關(guān)標(biāo)注。
資料圖:法院執(zhí)行人員在現(xiàn)場(chǎng)搜查“老賴”財(cái)務(wù)賬本。 中新網(wǎng)記者 張尼 攝
“失信彩鈴”讓“老賴”直呼太丟人
除了接、打電話提示“失信”外,山東、河南、貴州等地方法院還與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門合作,為“老賴”定制“失信彩鈴”,壓縮他們的生存空間,讓其顏面掃地。
今年7月,山東萊州法院給聯(lián)通、移動(dòng)、電信三家通信公司下發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知書,挑選22名失信被執(zhí)行人,將他們實(shí)名認(rèn)證的手機(jī)號(hào)碼被叫語(yǔ)音改為“老賴”彩鈴——“萊州市人民法院溫馨提示,您撥打的機(jī)主已被發(fā)布為失信被執(zhí)行人……”
而在河南,鄭州市二七區(qū)法院今年與當(dāng)?shù)毓ば盼?lián)合下發(fā)的一份文件明確,通過(guò)為失信被執(zhí)行人定制“失信彩鈴”,將失信人的失信信息公之于眾。
據(jù)報(bào)道,“失信彩鈴”成功定制僅3個(gè)小時(shí),便有一名被執(zhí)行人聯(lián)系承辦法官稱,“實(shí)在是太丟人了,這樣下去生意都沒(méi)法做了,我要還錢。”
資料圖。 程春雨 攝
未來(lái)
——探索在QQ、微信中標(biāo)注“失信”
近日,有媒體報(bào)道稱,有網(wǎng)友在最高法官網(wǎng)的院長(zhǎng)信箱中建議,將“老賴”失信信息在QQ、微信中予以標(biāo)注,標(biāo)注內(nèi)容為——你所添加的好友已被某某法院列入失信被執(zhí)行人名單,請(qǐng)確保交易安全,請(qǐng)敦促該被執(zhí)行人盡快履行義務(wù)。
記者登錄最高人民法院官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),最高法在回信中答復(fù)稱,在失信被執(zhí)行人的QQ、微信中標(biāo)注其失信信息不在懲戒范圍之內(nèi),將會(huì)同有關(guān)部門研究探索該項(xiàng)懲戒措施。
最高法還表示,將加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè),構(gòu)建一處失信、處處受限的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作體制機(jī)制,維護(hù)司法權(quán)威,提高司法公信力,營(yíng)造向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚。