一是強化償付能力差異化、精細化監(jiān)管。與發(fā)達國家相比,我國保險業(yè)起步相對較晚,保險市場具有結(jié)構(gòu)化差異,不同公司發(fā)展水平差別較大。為促進不同規(guī)模保險公司均衡發(fā)展,提升監(jiān)管專業(yè)化水平,《通知》明確給予中小型保險公司優(yōu)惠政策,降低其最低資本要求。對于總資產(chǎn)小于100億元的財產(chǎn)險和再保險公司、以及總資產(chǎn)小于500億元的人身險公司,給予10%的資本折扣,按照其最低資本的90%計算償付能力充足率;對于總資產(chǎn)在100億元至2000億元之間的財產(chǎn)險和再保險公司、以及總資產(chǎn)在500億元至5000億元之間的人身險公司,給予5%的資本折扣,按照其最低資本的95%計算償付能力充足率。這一規(guī)定進一步增強了償付能力監(jiān)管的精細化和專業(yè)化水平,鼓勵中小保險公司持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營,有利于促進保險市場實現(xiàn)均衡化發(fā)展。
二是持續(xù)引導保險業(yè)回歸本源?!锻ㄖ穼⑹S嗥谙?0年以上保單未來盈余計入核心資本的比例,從目前的不超過35%提高至40%。這一比例的提高有助于人身險公司提升核心償付能力水平,有利于保險機構(gòu)發(fā)展長期保障型產(chǎn)品。對于財產(chǎn)險公司,《通知》針對保費風險和準備金風險最低資本設(shè)置了特征系數(shù),給予準備金計提充足的公司資本折扣,鼓勵公司審慎計提準備金,踐行長期穩(wěn)健經(jīng)營理念?!锻ㄖ愤M一步優(yōu)化對沖利率風險的資產(chǎn)范圍,明確將部分非標資產(chǎn)納入利率風險最低資本計量范圍,持續(xù)引導保險公司提升資產(chǎn)負債匹配管理能力。此外,《通知》對于科技保險給予10%的資本折扣,鼓勵保險公司產(chǎn)品和服務(wù)的多樣化發(fā)展,發(fā)揮保險保障功能,服務(wù)科技創(chuàng)新。
三是引導保險業(yè)增強服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。為引導保險公司進一步增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力,更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展和科技創(chuàng)新,《通知》降低了保險公司投資滬深300成分股、科創(chuàng)板股票的風險因子,鼓勵保險資金支持和服務(wù)資本市場發(fā)展?!锻ㄖ访鞔_保險公司投資國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的未上市股權(quán),計算其最低資本的風險因子降低為0.4,鼓勵保險機構(gòu)支持國家戰(zhàn)略發(fā)展。此外,《通知》還明確要求保險公司加強投資收益長期考核,鼓勵保險公司踐行長期主義,有力有效支持實體經(jīng)濟、促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。