“李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告在總結(jié)過(guò)去五年成就時(shí)首次把旅游相關(guān)數(shù)據(jù)寫(xiě)入其中，具有鮮明的時(shí)代特征，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代的具體體現(xiàn)。”3月5日下午，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在經(jīng)濟(jì)界分組討論政府工作報(bào)告時(shí)不無(wú)感慨地說(shuō)道。

政府工作報(bào)告在過(guò)去五年工作回顧部分，用“出境旅游人次由8300萬(wàn)增加到1億3千多萬(wàn)”的數(shù)據(jù)印證了人民生活持續(xù)改善。對(duì)此，李金早認(rèn)為，當(dāng)前人民已經(jīng)走過(guò)吃飽穿暖的溫飽階段，向?qū)で竺篮蒙畹哪繕?biāo)邁進(jìn)，作為消費(fèi)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的成績(jī)即是人們美好生活的指標(biāo)。

李金早表示，旅游業(yè)的發(fā)展不僅能給人們帶來(lái)美好生活，更是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。“政府工作報(bào)告中指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已實(shí)現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠三大產(chǎn)業(yè)共同帶動(dòng)。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)化方面，旅游業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)明顯，其不僅帶動(dòng)航空、餐飲、酒店各行業(yè)蓬勃發(fā)展，甚至對(duì)于制造業(yè)發(fā)展的影響也不容小覷。如當(dāng)下新興的郵輪旅游，將對(duì)我國(guó)的造船工業(yè)形成驅(qū)動(dòng)力;同時(shí)，旅游消費(fèi)與高鐵的密切關(guān)系也讓裝備制造業(yè)更上一層樓。”

李金早也發(fā)布了一系列新出爐的數(shù)據(jù)來(lái)展現(xiàn)旅游業(yè)的新跨越。“過(guò)去五年是中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展階段，2017年旅游總收入為5.4萬(wàn)億元，是2012年的2.1倍，年均增長(zhǎng)15.8%，旅游營(yíng)收的增幅比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅高出一倍;國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)也驚現(xiàn)‘井噴式’發(fā)展，2017年全年中國(guó)國(guó)內(nèi)和入境旅游人數(shù)超過(guò)51億人次，比五年前增長(zhǎng)69.1%，年均增長(zhǎng)11.1%;國(guó)內(nèi)旅游收入4.57萬(wàn)億元，比五年前翻一番，年均增長(zhǎng)15%;入境游也擺脫了多年的低迷局面，實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，入境游總?cè)藬?shù)達(dá)到1.39億人次。”

對(duì)于如何更好地延續(xù)旅游業(yè)的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，政府工作報(bào)告中點(diǎn)出了一句話：“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格”。李金早作為主管旅游業(yè)的“一把手”，也詳細(xì)介紹了旅游業(yè)當(dāng)前最紅火的概念——全域旅游，這個(gè)新模式已經(jīng)是第二次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告了。

李金早說(shuō)，全域旅游是習(xí)近平總書(shū)記2016年在寧夏視察時(shí)提出的理念。“相比西方旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走過(guò)150～180年的發(fā)展，中國(guó)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的歷史只有40年。過(guò)去五年，中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展有目共睹，出境游、出游人次、旅游收益均穩(wěn)居世界第一，可以說(shuō)在短時(shí)間內(nèi)走完了西方國(guó)家100多年的歷程。但40年來(lái)，我們遵循的路子一直是建景點(diǎn)景區(qū)、建五星級(jí)酒店等配套設(shè)施，現(xiàn)在不能再只停留在這個(gè)階段了，消費(fèi)者已不滿足于住五星級(jí)酒店，去景點(diǎn)景區(qū)，而是要住民宿，要自助游。”

因此，旅游產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，要從過(guò)去的景區(qū)景點(diǎn)旅游模式發(fā)展成為全域旅游。李金早說(shuō)：“全域旅游并不是整個(gè)區(qū)域都建景點(diǎn)，而是要提升旅游的標(biāo)準(zhǔn)，如所在地的公路要增強(qiáng)通達(dá)性、美觀性;所在地的河道設(shè)施不僅要排灌，還要有觀賞性;民宿要統(tǒng)一管理，展示當(dāng)?shù)仫L(fēng)格。”他指出，發(fā)展全域旅游，各省區(qū)積極性很高。目前，寧夏、海南、山東、河北、陜西、浙江六個(gè)省區(qū)正在開(kāi)展全域旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)，預(yù)計(jì)今年國(guó)務(wù)院會(huì)組織驗(yàn)收一批試點(diǎn)項(xiàng)目。